Обеспечение экономической безопасности промышленных предприятий как основной фактор эффективного функционирования отрасли промышленности
А.И. Чужмаров
В данной статье исследованы аспекты обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий. Подробно рассмотрены факторы обеспечения эффективности функционирования системы экономической безопасности промышленных предприятий. Определены задачи, стоящие перед системой обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий, предложены подходы к их решению. Выявлены проблемы оптимизации деятельности по обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий. Статья представляет интерес для специалистов в области региональной экономики и экономической безопасности.
Обеспечение нормальной производственно-хозяйственной деятельности предприятий промышленности является важнейшим аспектом обеспечения экономической безопасности отрасли промышленности и региона в целом и, следовательно, процесс обеспечения экономической безопасности промышленности субъекта Федерации (региона) нам представляется, как совокупность мероприятий по обеспечению уровня платежеспособности промышленных предприятий, ликвидности их оборотных средств, повышению качества планирования и осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятий по всем направлениям стратегического и оперативного планирования, и управления, в том числе в вопросах технологического, информационного и кадрового потенциалов, с целью максимализации прибыли и повышения уровня рентабельности бизнеса, что, в конечном итоге, является непременным условием роста ВРП республики в целом.
Ряд авторов отмечают в своих работах и исследованиях, что единства взглядов, на проблемы экономической безопасности промышленных предприятий, не существует. Однако, на наш взгляд, при современном уровне исследованности проблемы, выработка общих принципов (модели) организации обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий не только возможна, но и объективно необходима. Это обусловлено тем, что благоприятное состояние экономической безопасности отдельных промышленных предприятий, в первую очередь крупнейших, градообразующих, по месту дислокации, является финансовым фундаментом экономической безопасности промышленности региона в целом.
Обеспечение экономической безопасности промышленных предприятий необходимо рассматривать как процесс прогнозирования и предотвращения всесторонних ущербов от негативных воздействий на их экономическую безопасность по различным аспектам финансово-хозяйственной деятельности. Эффективный результат работы промышленных предприятий по обеспечению доходности и устойчивости бизнеса, может быть, достигнут именно за счет прогнозирования и своевременного предотвращения ущербов, как очевидно представляющих угрозу экономической безопасности, так и потенциально вероятных.
Промышленные предприятия, составляющие промышленный комплекс региона, действующие в условиях рыночной экономики, представляют собой, как правило, сложный, инженерно-технический комплекс, который может выступать в качестве объекта злонамеренных действий, а в сложившихся современных условиях и терроризма, притязаний криминальных структур, недобросовестных конкурентов и т. д.
Промышленные предприятия так же являются собственниками технической и коммерческой информации, интеллектуальной собственности, торговой марки, несанкционированное использование которых несет в себе ущерб финансовому положению конкретного промышленного предприятия, что не замедлит сказаться на той или иной составляющей экономической безопасности промышленности региона в целом.
При рассмотрении вопросов экономической безопасности промышленных предприятий нельзя игнорировать или в какой-то мере принижать социальную значимость сохранения жизни и здоровья персонала. его материального благополучия.
Исходя из этого, объекты защиты исходя из предлагаемой нами модели обеспечения экономической безопасности конкретных промышленных предприятий, на наш взгляд, могут быть представлены следующим образом. (Рис. 1)
Рис. 1. Объекты защиты
Таким образом, в процессе обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий мы выделяем основные объекты, подлежащие рассмотрению в качестве источников финансового благополучия предприятий. В зависимости от состояния и степени защищенности от различного рода угроз экономической безопасности, приведенные объекты оказывают непосредственное влияние на финансовое благосостояние промышленных предприятий, что, в свою очередь, влияет на отдельные индикаторы состояния экономической безопасности промышленности региона в целом.
Состояние безопасности внеоборотных и оборотных активов промышленных предприятий, таких как основные средства (здания сооружения, техническое оборудование, коммуникации, транспорт), нематериальные активы, запасов и затрат сырья, основных и вспомогательных материалов, (используемых в основном и вспомогательном производстве), денежных средств должно обеспечивать:
- во-первых, снижение величины хищений и (или) потерь по причинам непроизводственного характера и максимальную эффективность целевого их использования;
- во-вторых, воспрепятствовать незаконному вывозу активов;
- в третьих, всестороннюю проработку вопросов безопасности при проведении крупных сделок.
Обеспечение безопасности финансовых ресурсов промышленных предприятий, включая выручку от реализации, внереализационные доходы, прибыль, привлеченные финансовые ресурсы, инвестиции и т.д. - это, на наш взгляд, может быть осуществлено посредством следующих мер:
- эффективное управление финансовыми потоками, включая финансовый менеджмент и налоговое планирование, налоговый менеджмент, а так же прогнозирование и планирование в налогообложении;
- жесткий финансовый контроль за их использованием, включая внутренний аудит, консалтинг.
Немаловажным, в современных условиях, в целях обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий, является обеспечение сбалансированности «прозрачности» и конфиденциальности отдельных аспектов их финансово-хозяйственной деятельности.
Социальная защищенность персонала, в целях экономической безопасности промышленных предприятий, должна обеспечивать не только достойную оплату труда и выплаты социального характера, соразмерные объемам производства и уровню рентабельности, но и уменьшение частоты и тяжести травм при организации производственного процесса, охрану здоровья людей, избежание чрезвычайных ситуаций, так как материальная ответственность промышленных предприятий в этих случаях оказывает непосредственное влияние на величину прибыли, остающуюся в его распоряжении.
Отдельное место в организации работы по обеспечению социального благополучия персонала может занимать, при определенных условиях, исключение опасных для жизни криминальных проявлений, как правило, в отношении руководящих работников, сотрудников, осведомленных о сведениях составляющих коммерческую тайну и другой «уязвимый» персонал, что в конечном итоге, может в значительной степени повлиять на имидж компании и, как следствие, не ее финансовое положение.
Обеспечение безопасности информационных ресурсов промышленных предприятий, на наш взгляд, заключается в соблюдении санкционированности доступа к информации содержащей коммерческую тайну, в то же время, обеспечивая полную «прозрачность» экономики промышленных предприятий для контролирующих органов и статистики. Обеспечение «прозрачности» экономики промышленных предприятий в первую очередь для органов статистики является непреложным условием для оценки истинного состояния экономической безопасности промышленности республики, достоверных расчетов пороговых значений индикаторов состояния отдельных составляющих экономической безопасности.
Особое место в модели экономической безопасности промышленных предприятий отводится обеспечению безопасности договорных отношений, где наряду с экономическими вопросами, в достаточной степени, должен рассматриваться юридический аспект, который может являться отдельным предметом исследования и в нашей работе не рассматривается.
Система обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий, в зависимости от конкретных условий (масштабы финансово-хозяйственной деятельности, объемы производства, территориальные особенности. состояние основных фондов, кадровый потенциал и т.д.) должна иметь определенные средства собственного обеспечения, опираясь на которые, она будет способна выполнять свои задачи, а так же нормативно-правовое обеспечение, куда входят нормы деятельности служб организации, средства, методы, нормативные документы, определяющие статус службы экономической безопасности и требования, которые являются обязательными в рамках сферы действия. (Рис.2)
Организационная деятельность подразумевает создание структуры, осуществляющей анализ состояния экономической безопасности отдельных составляющих и разработку мер по обеспечению экономической безопасности промышленного предприятия в целом , которая, в зависимости от особенностей бизнеса, может быть как собственным подразделением, так и привлеченными на договорной основе. Здесь, особое значение приобретает вопрос государственного регулирования правового положения данных структур и их ответственности за результаты своей деятельности, так как их деятельность должна осуществляться, на наш взгляд, в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти региона по месту дислокации предприятия и муниципальных образований в компетенции которых находится обеспечение экономической безопасности региона в целом.
Рис. 2. Организационная структура системы экономической безопасности промышленных предприятий
Информационное обеспечение включает в себя получение сведений необходимых для решения задач обеспечивающих эффективное функционирование системы.
Кадровое обеспечение, оно включает в себя: подбор кадров соответствующей квалификации, повышение квалификации персонала организации, обеспечение системы стимулирования менеджмента и может рассматриваться как отдельный элемент экономической безопасности промышленных предприятий и, в отдельных случаях как составная часть организации деятельности.
Техническое обеспечение, включает в себя широкое использование технических средств различного назначения, обеспечивающих реализацию мероприятий по обеспечению экономической безопасности и обеспечение контроля за их исполнением.
В целом модель экономической безопасности промышленных предприятий, на наш взгляд, должна представлять собой основные принципы и направления реализации мероприятий на различных уровнях производственной и коммерческой деятельности.
Имеющийся, в данной сфере деятельности опыт, исследования которого приводят в своих работах различные авторы, показывает, что реализация задачи возможна только при условии организованной деятельности не только администрации, но и всего персонала, привлекаемых экспертов и специалистов, основанный на принципах законности, соблюдения баланса интересов личности, предприятия и государства, взаимной ответственности персонала и руководства, взаимодействия с региональными и федеральными структурами, обеспечивающими реализацию Концепции национальной безопасности.
Обеспечение экономической безопасности промышленных предприятий, на наш взгляд, не позволяет, по своей сути, сводить данную работу лишь к организации и проведению отдельных мероприятий, а должно представлять собой непрерывный, целенаправленный процесс требующий:
- постоянного прогнозирования возможных угроз;
- обоснования и реализации эффективных форм и методов создания, совершенствования и развития системы экономической безопасности предприятий;
- непрерывного контроля и управления системой;
- комплексного, эффективного использования имеющихся средств защиты всех элементов производственно-хозяйственной системы;
- соответствующего требованиям уровня профессиональной подготовки персонала промышленных предприятий.
Наибольшая эффективность действующей системы обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий и в первую очередь безопасности финансовых ресурсов может быть достигнута, на наш взгляд при условии объединения в единый, целостный механизм средств, методов и средств, которые в совокупности в состоянии обеспечить безопасность, сохранить и эффективно использовать финансовые, материальные и информационные ресурсы.
Процесс обеспечения безопасности финансовых ресурсов рядом авторов определяется как совокупность работ по обеспечению максимально высокого уровня платежеспособности предприятия, повышению качества планирования и осуществления финансово-хозяйственной деятельности промышленного предприятия по всем направлениям деятельности. Нами, процесс обеспечения финансовой безопасности организации рассматривается как процесс предотвращения всевозможных ущербов от негативных, как внешних, так и внутренних, воздействий и оптимизации отдельных аспектов управления финансово-хозяйственной деятельностью и планирования. (Рис. 3)
Рис. 3. Общая схема модели обеспечения финансовой безопасности промышленных предприятий
Необходимо отметить, что наряду с предотвращением ущербов, как очевидных, так и потенциально возможных, оптимизация управленческой деятельности и планирования так же несет в себе эффективный результат работы промышленных предприятий в целом и его функциональных составляющих по обеспечению доходности бизнеса и устойчивости финансового положения, его экономической безопасности.
Процесс обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий, построенный на основе анализа негативных факторов и угроз, мер по управляемости существующих объективных рисков, нами рассматривается как процесс реализации комплекса мер по их предотвращению, либо минимизации потерь от их воздействия, по различным аспектам финансово-хозяйственной деятельности организации. На наш взгляд именно минимизация потерь, либо полное предотвращение ущербов, в первую очередь прогнозируемых и потенциально вероятных, а также очевидно угрожающих финансовому благосостоянию промышленных предприятий, составляет эффективность мер по обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий.
Негативные воздействия, влияющие на эффективность функционирования промышленных предприятий, условно подразделяются на два типа: объективные и субъективные. К первому типу негативных воздействий, объективному относятся негативные воздействия форс-мажорного характера, причиной возникновения которых стали обстоятельства непреодолимой силы или сходные по своей сущности.
Второй тип негативных воздействий включает в себя группы внешних и внутренних факторов и воздействий, движущей силой которых и основной причиной их возникновения являются осознанные вредоносные действия людей или организаций, либо халатность, низкий профессиональный уровень кадрового потенциала промышленных предприятий или ее партнеров.
Анализ внешних и внутренних негативных воздействий произведенный на этапе прогнозирования потенциально возможных ущербов, позволит промышленным предприятиям своевременно предотвратить либо минимизировать потери корпоративных ресурсов и, тем самым, повлиять на размер прибыли (дохода).
Важнейшим аспектом в организации работы по обеспечению финансовой безопасности промышленных предприятий и принятии управленческих решений, является бюджетирование мероприятий по предотвращению ущербов и минимизации потерь. На наш взгляд, при выявлении, в процессе прогнозирования, потенциально вероятных угроз финансовой безопасности промышленных предприятий, необходим расчет стоимости конкретных мероприятий планируемых для их предотвращения в целом, либо минимизации потерь при невозможности полного предотвращения. В противном случае стоимостное выражение экономического эффекта может быть настолько минимально, что реализация мер по предотвращению угрозы финансовой безопасности предприятий будет нецелесообразна и, более того, может стать источником дополнительных потерь корпоративных ресурсов.
Итоговым этапом оценки текущего уровня обеспечения финансовой безопасности промышленных предприятий, является комплексный анализ целесообразности реализованных мероприятий по предотвращению ущербов и минимизации потерь и влияние эффективности мер на уровень прибыли (дохода) промышленного предприятия.
На основе итогового анализа обеспечения финансовой безопасности промышленных предприятий выявляются пути совершенствования управленческой деятельности организации в целом и, соответственно, отдельных ее подразделений, что, в конечном итоге позволит разработать рекомендации по выработке и реализации комплекса наиболее эффективных мер обеспечивающих стабильное финансовое положение промышленных предприятий.
Одним из важнейших факторов обеспечения эффективности функционирования системы экономической безопасности промышленных предприятий является, на наш взгляд, оптимизация расходов финансовых ресурсов на ее обеспечение.
Роль системы обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий , в соответствии со сложившимся стандартным мнением, - «ликвидация» и «искоренение» угроз стабильной хозяйственной деятельности субъекта в современных социально-экономических условиях не может рассматриваться как приемлемая. На наш взгляд, с точки зрения затрат и выгод, здесь приходится задуматься, что несет промышленным предприятиям большие потери – угрозы экономической безопасности или их полное предотвращение.
Задачи, стоящие перед системой обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий не являются новыми, однако в современных, перманентных социально-экономических и политических условиях требуют принципиально иных подходов к их решению.
На наш взгляд, для предельного сдерживания угроз экономической безопасности промышленных предприятий необходимы предельные затраты. Иначе говоря, чем выше уровень обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий, тем большее экономическое давление испытывает их финансовый потенциал, на который в полном объеме ложится не только финансовое обеспечение мер по стабилизации отдельных составляющих экономической безопасности, но содержание персонала, задействованного на обеспечении реализации разработанных мер, но и значительные материальные затраты на его техническое оснащение. Нельзя сбрасывать со счетов и психологический фактор, оказывающий прямое влияние на производительность труда работников промышленных предприятий, вынужденных переносить массу процедур, направленных на реализацию мер по предотвращению потенциально возможных угроз экономической безопасности.
Рассматривая данную проблему теоретически, абсолютно все угрозы экономической безопасности могут быть предотвращены, и возможность возникновения ущербов финансовому состоянию промышленных предприятий ликвидирована, если все имеющиеся корпоративные ресурсы будут направлены исключительно на обеспечение экономической безопасности. Однако в масштабах промышленности Республики Коми такой подход может привести к состоянию чрезвычайного кризиса и полному развалу экономики региона в целом.
Теоретически, с другой стороны, промышленные предприятия могут вообще отказаться от финансирования мер по обеспечению экономической безопасности, но в таком случае неизбежно возрастут потери, что приведет к снижению прибыли, или в худшем случае, к банкротству конкретного предприятия, а это непременно ведет к негативным изменениям значений индикаторов экономической безопасности промышленности региона.
На наш взгляд, любые крайности в вопросе обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий равно нежелательны. Принцип оптимизирующего поведения в данном случае требует, чтобы минимизировались совокупные издержки на обеспечение экономической безопасности, включающие и потери от не предотвращенных угроз экономической безопасности, и расходы промышленных предприятий на предотвращение как потенциально возможных, так и реально существующих угроз своему финансовому потенциалу.
Эффективное решение проблемы оптимизации деятельности по обеспечению экономической безопасности промышленных предприятий мы предлагаем проследить на примере экономико-математической модели. (Рис. 4)
Из предлагаемой модели видно, что, чем выше степень потенциальных угроз экономической безопасности промышленных предприятий, тем выше, в конечном итоге, их финансовые потери от влияния угроз; поэтому кривая Y, показывающая зависимость издержек от ущербов и потерь от уровня угроз экономической безопасности, имеет положительный наклон. Чтобы уменьшить размеры потерь и ущербов промышленные предприятия должны все больше средств тратить на обеспечение экономической безопасности; поэтому кривая Х, показывающая зависимость издержек по предотвращению угроз экономической безопасности от угроз экономической безопасности промышленного предприятия, имеет отрицательный уклон.
Рис. 4. Совокупные издержки промышленного предприятия
Кривая Z, суммирующая совокупные издержки промышленного предприятия на содержание системы экономической безопасности и компенсацию ущербов и потерь, имеет U - образную форму. На наш взгляд очевидно, чтобы совокупные издержки были минимальными (Сmin). Для этого, как видно из рисунка, издержки предотвращенных угроз и ущербов, или расходы на содержание системы экономической безопасности промышленных предприятий должны сравняться с ущербами и потерями от состоявшихся угроз. Это произойдет в точке, где равны предельные издержки и предельные выгоды. В сущности, чтобы минимизировать общие потери, промышленные предприятия должны определить и принять некоторый оптимальный (ненулевой) уровень финансовых потерь. Отклонения от этого оптимального уровня в любую сторону являются нежелательными.
Таким образом, на наш взгляд, общей целью функционирования системы экономической безопасности промышленных предприятий должно быть не искоренение угроз экономической безопасности, а сдерживание их на оптимальном, с точки зрения финансового менеджмента самих промышленных предприятий, уровне.
В результате исследований, проведенных автором методом социологического опроса руководителей ряда промышленных предприятиях Республики Коми, как имеющих в своей структуре подразделения по обеспечению экономической безопасности, так и пользующихся услугами сторонних организаций на договорной основе, дают возможность полагать, что, в целом на большинстве промышленных предприятий республики Коми отсутствует комплексный подход к обеспечению экономической безопасности. В обследованных промышленных предприятиях не ведется комплексное прогнозирование угроз экономической безопасности, анализ ущербов и затрат на ликвидацию последствий и предотвращение угроз экономической безопасности.
Необходимо отметить, что результаты исследования носят в достаточной степени, эвристический характер, в зависимости от целого ряда условий как объективного, так и субъективного характера, индивидуальных особенностей промышленных предприятий зависящих от вида хозяйственной деятельности, форм собственности и т.д.
При внедрении мер по оптимизации расходов на обеспечение экономической безопасности промышленных предприятий предполагается достижение следующих результатов:
- изменение величины себестоимости продукции; улучшение финансового результата деятельности;
- изменение величины прибыли промышленных предприятий;
- предполагается увеличение прибыли остающейся в распоряжении промышленных предприятий;
- предполагается решение проблемы возмещения потерь промышленным предприятиям от возможных ущербов, за счет формирования компенсационного потенциала, позволяющего адекватно реагировать на критические ситуации.
Реализация предложений по оптимизации расходов промышленных предприятий на обеспечение экономической безопасности создаст более благоприятные условия функционирования, что, по мнению автора, обеспечит повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности промышленных предприятий, и будет способствовать повышению экономического потенциала промышленности республики и экономики региона в целом.
Таким образом, внедрение комплексной системы обеспечения экономической безопасности промышленных предприятий, позволяющей прогнозировать угрозы экономической безопасности и оперативно регулировать объемы и структуру издержек на обеспечение экономической безопасности, позволит качественно влиять на общее финансовое состояние конкретного промышленного предприятия, что, в конечном итоге, самым положительным образом отразится на оздоровлении экономики региона, посредством увеличения доли совокупного налогового изъятия, зачисляемого в региональный бюджет.